1、总体情况

2001年我国通信业全年完成业务总量4410.9亿元人民币（以2000年单价计算），比上年增长25.1%；完成销售收入4042.9亿元，比上年增长15.6%。通信业增加值完成2426亿元，比上年增长15.6%，通信业增加值占国内生产总值的比重达到2.53%（上年2.35%），全年完成固定资产投资2737亿元，比上年增长14.8%，占全社会总投资的7.4%。

以破除垄断，建立竞争机制为主要目的的电信改革和重组基本完成后，在基础电信领域内中国电信、中国联通、中国移动、中国网通、中国卫星等五家公司纷纷挂牌，独立经营，并在其各自的领域内与其它公司开展竞争。互联网骨干网和IP电话由中国电信、联通、吉通、网通等经营，在寻呼增值服务和互联网服务领域已发放了3000多个经营许可证。面对新的市场竞争格局，各通信运营商根据各自运营和发展策略以及业务发展的实际情况，兼顾现实需要和长远发展，调整投资结构，拓宽融资渠道，继续保持较高的投资力度。这一新的竞争格局主要表现在：

（1）、固定电话市场：

形成了以中国电信与中国联通两大电信运营商的竞争，各种专网也必然参加这种竞争，如近期中国铁通的加入。目前中国电信占到了绝对优势。此外，在长途电话方面中国电信拥有100多万路端，20万公里的长途光缆，而中国联通也开通了20多个城市的长途电话，拥有3万公里的光缆。

（2）、移动电话市场：

形成了中国移动、中国联通两大运营商的竞争。当前中国移动占有绝对优势，拥有80%的移动通信用户，中国联通掌握了18%的用户。

（3）、互联网市场：

目前我国有九大互联网骨干企业，但经营赢利的只有前五名，它们是：中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国吉通。

（4）、IP电话市场：

目前中国IP电话经营企业共有5家，其业务规模和业务收入排名依次为：中国电信、中国联通、中国吉通、中国网通、中国移动。

据信息产业部统计，今年1～9月份，全国通信业务收入完成3353.79亿元，比上年同期增长14.4% 。中国电子报撰文分析，我国通信业能保持快速健康增长，得益于通信业一系列稳健务实的发展政策以及科技创新带来的行业后续发展空间。通信业在"十五"期间仍将保持高速增长的态势：从国际、国内环境分析，一是全球经济一体化的发展趋势不可阻挡；二是国民经济信息化趋势越来越强烈。我国政府已决定以更加积极的姿态迎接经济全球化和信息化的挑战，将全方位、宽领域地完善对外开放的格局，营造更加宽松的政策环境。公司的发展具备良好的客观宏观环境。

2、无线宽带接入市场现状及发展趋势

据有关国际市场分析报告显示：全球宽带无线接入的市场份额2000年约为17亿美元，2001年约为22亿美元，到2003年约为60亿美元，而到2004年预计可以突破100亿美元。另据电信咨询公司Strategis集团公司预测：无线宽带技术将在今后5年内迅速起步。单纯美国的用户数量会从现在的不足10万增加到2005年的471万。

20世纪90年代以来，世界各国电信市场相继开放，电信运营主体向多元化方向发展，电信竞争的焦点也由长途骨干网转为本地接入。宽带无线接入凭借其组网快速灵活、运营维护方便及成本较低等竞争优势，迅速成为市场热点。而无线接入可以帮助新兴运营企业快速切入市场，提供经济、高效、灵活的宽带接入手段，将在中国的宽带浪潮中扮演重要的角色。目前，以互联网业务为代表的网络应用，正快速地向包括数据、语音、图像的综合宽带多媒体方向发展，构建宽带化、大容量、全业务、智能化的现代通信网络已成为大势所趋。根据权威部门预测，到2005年，中国的数据用户将超过5000万，到2010年将超过2.8亿；到2005年，中国数据通信市场投资将达到1000亿元人民币。面对这种迫切的用户期待，现有的铜线、电缆接入显得力不从心，最为理想的光纤接入网尚未普及，而作为更灵活的接入业务--宽带无线接入可以满足多种带宽需求，实现语音和数据业务的集成。

从技术层面来看，与传统的有线接入方式相比，宽带无线接入具有独特的优势：

首先，建设成本低。有线接入工程往往需要大量的投资以用于前期基础建设，除了有线成本，还包括庞大的施工成本。而宽带无线接入在网络建设初期不必进行大量的基础建设，当用户增加时再进行资金投入，这样就大大减轻了运营商的初期投资，即使初期用户较少，运营商也可维系发展，因而在很大程度上降低了投资风险。

其次，宽带无线接入具有良好的扩容能力，可随时根据市场需求进行网络升级和扩展，扩大业务覆盖面和业务范围，而不会造成资金或设备上的浪费，并且在业务发展方面极为灵活，只需一种网络结构，就可以提供交互式话音、视频和数据业务。

第三，建设周期短。它避免了有线接入开挖路面、穿墙布线等问题，并且设备安装调试容易，使建设周期大大缩短。

从需求层面来看，在我国，无论是高密度的东部大中城市还是地广人稀的西部，宽带无线接入技术都将得到广泛的应用。在东部大中城市，由于此前有线电视、通信、供电、供水、燃气、交警等单位在施工时因建设需要以及资金到位的不同，造成道路反复开挖，严重影响了市容市貌。于是，现在很多地方的市政机构开始对此进行整顿，对城市管道进行统筹规划、统一建设。但是，由于用户的分散性，电信企业的通信建设很难与市政部门的集中规划同步。因此，电信运营商再想挖沟铺设光缆往往难以实现。在这种情况下，安装方便、无须铺设管线的宽带无线接入，则可以顺利解决在城市里管线铺设难的问题；在地广人稀的西部地区，宽带无线接入技术同样能够获得广泛应用。为适应西部大开发，西部通信必须适度超前国民经济的增长速度，但由于西部地区地形复杂，布设线缆十分困难，并且恶劣的自然环境会对有线基础设施造成损害，而宽带无线接入却可以覆盖十分广阔的地理区域，因此有业内人士分析指出，对广大的西部地区而言，宽带无线接入是十分经济、高效、快速、理想的宽带解决方案。

随着信息技术的发展和业务需求的增长，特别是随着因特网的爆炸性增长和其他宽带数据业务的发展，在充分满足宽带业务需求的同时融合窄带电路业务的新一代宽带接入网将成为今后网络建设的重点。特别是在西部少数地区，融合窄带语音及宽带数据的综合网络一次性提供全面解决方案，不仅对地区通信建设来讲最为经济有效，对于运营商也可以充分分散风险，随着西部经济腾飞的进程逐步丰富服务内容，实现一次性、低成本投资建网后良好的可维护性、可升级性，在体现经济效益同时发挥最大的社会效益。此外集团企业（包括政府机关）、中小企业、大中学校、金融证券机构、智能小区等几个大客户群都是综合宽带接入网络服务的重点。

3、数字集群通信市场现状及发展趋

集群通信出现于1970年代末期，旨在通过中央控制器集中控制和管理系统中的每一个信道，并以动态的方式快速地把空闲的信道分配给欲发起呼叫的用户，从而实现通过少量信道为大量用户提供通信服务的目的。我国于1989年开始引进模拟集群系统，1990年投入使用，1993年已得到了较快的发展。但是，从1995以后因为种种原因开始发展滞缓，到二十世纪末全国模拟集群系统信道总数不超过1万，用户数大约只有20万。

在国内，集群通信的发展曾出现过两个误区，一是拥有集群通信网的单位，利用集群手机代替蜂窝移动电话。由于这个服务定位的错误，导致了专网使用者没有达到提高生产调度和管理效率的目的。二是随着蜂窝移动电话的普及，许多单位的通信部门认为集群通信系统已经没有必要"重复"使用，加之早期模拟系统的话音质量差，盲区多，联网困难，功能单一等问题，使得我国集群通信业务的发展大受挫折，大伤元气。

数字集群系统作为全球通信技术数字化的一部分，正是在这个时候出现的。相对于模拟集群系统而言，数字集群系统具有频率利用率高，可传输高速数据、可采用数字加密技术，通信容量大、覆盖范围广等优点。信息产业部官员就此指出，虽然数字集群移动通信属专用移动通信范畴，但与公众及全球移动通信相比较，其一系列特殊功能，特别是调度功能，以及网络结构与安全控制等方面有其独特的特征与复杂性，例如快速调度群呼、组呼、优先呼叫、环境侦听、自动重发、VPN组网等等，其中不少特殊功能非公众移动通信系统所能具有或通过简单增强扩充即能具有的。总之，数字集群系统为集群业务的大规模发展提供了可能，集群通信数字化已成为集群通信发展的必然趋势。

从1998年开始，国内就对流行的数字集群产品和技术标准进行了全面的考察和分析研讨，希望能够制定出适合中国国情和频谱规划的集群通信标准。2000年12月28日信息产业部批准发布了SJ／T11228-2000"数字集群移动通信系统体制"。这个标准根据中国实际情况，主要参考了TETRA和iDEN两种技术体制设计的。

TETRA（陆地集群无线通信）标准发源于欧洲、是一种基于数字时分多址（TDMA）的无线通信技术标准，专为满足专业无线用户的需求而设计，适合在政府和商业领域的专网使用。目前TETRA系统可以实现诸如图像传输、移动因特网、数据库查询等全球移动通信领域的新应用。iDEN是摩托罗拉公司的独家技术，它采用时分多址技术，结合高效调制技术，透过单一网络将数字电话、双向对讲机、短信息、无线分组数据和无线因特网等功能，从而保证通信的灵活高效。适合员工流动、通信需求密集的行业，如旅游业、服务业和建筑业和交通行业等。

集群通信的另一变化是从专网走向共网。与原来由某个部门、单位或公司所拥有的仅供内部使用的专网不同，数字集群共网通常是由一个大部门或运营公司来运营，由投资商来投资，在某个区域内构成一个几万或十几万用户的大网。这个网的用户主要是集团用户，分布在政府，公司，企、事业单位(如公用事业、公共安全、公共运输、市政服务、机场、港口、车站、工矿、建筑、维修及保安等)中。他们可以像使用蜂窝手机那样到运营公司去购买用户终端、缴纳入网费和通信费等。在这个大网中，不同的部门和行业又可各自组成一个群(组)进行各自的调度指挥，而群组之间相互不会干扰。这种网真正能发挥集群通信的特点，即共用频率、共用信道、共享覆盖区、共享通信业务和"集小群为大群"等。集群通信共网的用户面分布很广，可以有各个部门的用户，而在这个大网平台上各个部门又可以各自组成一个组(群)的虚拟专网(VPN)进行各自的指挥调度。这样需要建网的部门就不必为频率、中继线、资金的筹划而伤脑筋，也不必为设计、建网而花功夫，更不必为建网以后的售后服务包括设备的维护和修理而发愁。现在有不少部门和运营商已经着手和正在进行数字集群通信共网的建设。

有关专家指出，随着我国城市经济整体水平的迅速提高，以电话和数据传输作为生产调度手段的需求更为迫切，新兴的旅游业，保安港口等专用团体，紧急时的抢险救灾、公共安全部门也急需以电话和数据传输作为调度的手段，大力发展数字集群业已成为各专用部门的共识。目前已经有一些数字集群通信的网络建成并投入应用，如上海联通国脉公司iDEN的小型Harmony网(16个基站，10000用户容量)已于2001年9月份建成，并在APEC会议上正式使用；上海市公安局于2001年新建的我国第一个采用Motorola公司的Dimetra系统的TETRA网也已开通使用；天津市水利厅采用Nokia公司的TETRA系统、包含15个基站的的水利网也已开通。因此，我国已投入使用的数字集群通信网除了3年前已正式运营的福建省集群通信公司和2001年8月深圳市运输局建成的两个iDEN数字集群通信网外，又增加了几个网。另外，北京的一个Harmony网也已建成、开通。广州地铁的Dimetra系统正在建设；重庆通发公司在重庆第一步拟建的一个16个基站的Harmony系统也于今年正式与Motorola公司签约。除此以外，还有一些数字集群通信网也正在紧锣密鼓地进行中，其中如北京轻轨、沈阳至秦皇岛铁路等。运营公司方面深圳润迅、广州联信、四川前锋、湖北全通、内蒙爱森以及远望等公司都在筹划各自的运营共网。除了以上这些数字集群通信的共网和少量专网外，还有江苏、浙江、陕西、山西、吉林、黑龙江等省、市也都处于跃跃欲试的状态。因此，可以说，我国较大规模建设数字集群移动通信共网的工作即将逐步展开。

据信息产业部的有关资料显示，预计2005年我国数字集群潜在市场需求共网用户可达400万，移动台可达800万台左右，这是一个价值数百亿资金的大市场。我国共有30多个省会和直辖市、400余个地级市，基本上都未建立共用调度数字集群网，数字集群通信在我国有非常诱人的市场前景。

目前国内电信运营商已开始预见到集群通信市场的美好前景，并开始纷纷抢滩集群通信市场，发挥网络运营优势，以市场驱动为导向，走民族产业化道路，积极推动我国集群通信业快速、稳定、健康地发展。